금곡초등학교 공고 제2019-22호

2020학년도 6학년 수학여행 위탁용역 입찰 공고

【 규격, 가격 분리 동시입찰, 제한경쟁(총액) 】

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제 18조 제 3항에 의거 2020학년도 금곡초등학교 수학여행 위탁용역업체 선정을 위하여 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2020학년도 금곡초등학교 6학년 수학여행 위탁용역

나. 여행기간 : 2020. 4. 22.(수) ~ 2020. 4. 24.(금) 2박 3일간

다. 여행장소 : 서울일원

라. 예상인원 : 총 61명 (학생 58명, 인솔교사 3명) ※ 인원은 증감될 수 있음

마. 용역내용 : 제안요청서 및 과업설명서 참고

바. 기초금액 : 금17,292,000원(금일천칠백이십구만이천원)

1) 기초금액 : 추정가격+부가가치세

※ 부가가치세는 국세청 부가가치세법 기본통칙 17-0-10【여행업의 매입세액 공제 범위】에 의해

알선수수료에 대해서만 부과하며, 낙찰자(계약상대자)는 계약 체결 시 또는 착수계 제출 시

위탁 알선수수료와 그 외 여행경비를 구분한 세부 산출내역서를 제출하여 승인을 받아야 하고

이를 계약서의 일부로 본다.

2) 금액산출 기준

구 분			내 역	인원	비 고
버스임차료(45인승 , 2대)				61	부대비용포함
숙식비(2박, 2식)				61	학생58명 교사 3명
식대비 (5식)	4/22 중식			61
	4/22 석식
	4/23 중식		(통인시장 엽전도시락)
	4/23 석식
	4/24 중식
입장료	63빌딩아쿠아리움+전망대			58
	서대문형무소
	롯데월드
	판타스틱공연
기 타	안전 관리사	주간	1명*3일	58
		야간	1명*2일
	여행자보험	학생	58명	58
		교사	3명	3

2. 규격·가격 입찰서 제출 및 개찰

○ 규격입찰서(제안서) 제출 및 제안서 평가위원회(제안 설명회) 안내

- 규격입찰서(제안서) 제출

․ 제출기간 : 2019. 12. 18.(수) 10:00 ~ 2019. 12. 24.(화) 11:00

(제출서류 미비 시 접수하지 않음)

․ 제 출 처 : 금곡초등학교 행정실(아산시 배방읍 고불로 563-4)

․ 제출방법 : 직접 또는 우편제출 (*우편제출시 2019.12.24.(화) 11:00 도착분에 한함)

․ 대리인 접수 시 위임장·재직증명서·대리인 신분증 지참

․ 담 당 자 : 금곡초등학교 행정실 주무관 오정애 (☎041-549-9014)

․ 제출서류

1) 입찰참가신청서 1부

2) 수학여행 용역 제안서 원본 1부, 사본 6부

- 규격 A4, 상철제본 바인더 형태 제출 불가

- 제안서 작성요령 참고하여 여행일정, 교통, 숙박, 식사 등에 대한 평가가 용이하게 작성

- 회사 소개서

- 숙박시설 규모 및 현황(층별 객실 배치도 등), 방 배정표

- 일자별 식단 및 중식 식당명(소재지 표시)

- 레크리에이션 및 특이사항 소개

- 안내책자 및 안내가이드 견본

3) 입찰공고일 기준으로 최근 3년 이내 초.중·고등학교 수학여행 용역 실적증명서 각 1부

(금액 반드시 명기)

4) 사업자등록증 사본 1부

5) 여행사 면허를 증빙하는 서류(여행업등록증) 1부

6) 인감증명서 1부(사용인감시 사용인감계 포함)

7) 법인등기사항전부증명서 1부

8) 여행 인·허가보증보험 또는 영업배상책임보험 사본 1부

9) 건물(시설물) 화재보험증권 사본 1부

10) 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

11) 각서, 청렴서약서, 보안각서 각 1부

12) 최근년도 경영상태 평가자료(표준재무제표, 세무서발행 등) 1부

※ 제출되는 서류가 사본일 경우 ‘원본대조필’을 필하여 인감 또는 사용인감으로 날인하여 제출

※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 공개하지 않음

․ 유의사항

1) 별도의 과업설명은 없습니다. 반드시 첨부된 제안요청서를 숙지하고 입찰에 응해주시기

바라며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

2) 제출된 제안서의 내용은 우리학교가 요청하지 않는 한 수정·보완하거나 교체할 수 없으며

계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주합니다.

3) 학교에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할

수 없는 경우 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 제안업체에 추가 혹은 보완

자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖습니다.

4) 학교에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로

평가하며, 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

5) 제안서 심사결과는 공개하지 않으며 심사내용에 대하여 제안자는 일체의 이의를 제기할 수

없습니다. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안자가 부담합니다.

6) 제안서 등 우리학교에 제출한 서류에 허위사실이 발견될 시 접수 및 선정을 취소하고 계약을

해제하며 그에 따른 손해를 배상하여야 합니다.

- 제안서 설명회는 별도로 시행하지 않음.

○ 가격입찰서 제출기간 및 개찰일시와 장소

가. 조달청 나라장터 G2B 시스템 상에서 전자입찰 일정으로 진행

나. 개찰장소: 금곡초 입찰집행관PC

다. 제안서평가위원회의 제안서 평가결과 적격자를 대상자로 하여 가격입찰서 개찰

3. 입찰방법

가. 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰입니다.

나. 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

다. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제18조 제3항에

의거한 규격-가격 동시입찰로 규격과 가격입찰서를 동시에 제출하여야 하며, 규격입찰을 개찰한 결과 적격자에 한하여 가격입찰을 실시합니다.

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제18조(2단계 입찰) 규정을

준용하여 집행하며, ‘제안서(규격입찰)’는 본교에 직접 또는 우편제출하여야 하고,

‘가격입찰서’는 반드시 G2B(www.g2b.go,kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야

합니다.

마. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제20조 제1항

제6호에 의한 지역제한경쟁(총액)입찰임과 동시에 최저가격 입찰이며, 공동도급을

허용하지 않습니다.

4. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정

에 의한 자격을 갖춘 업체이어야 합니다.

나. 「관광진흥법」 제4조 및 동법 시행령 제2조에 의한 일반여행업 또는 국내여행업 등록을

필한 업체로 입찰공고일 전일부터 계속해서 충청남도, 대전광역시 내에 주된 영업소가 있는 업체(자) 이어야 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 계속 유지되어야 합니다.

※ 입찰참가자가 법인인 경우 법인등기사항전부증명서의 본사 소재지를 말하며 개인사업자인 경우

해당사업에 관한 사업자등록증이나 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련서류의

사업장 소재지를 말함

다. 본 입찰은 전자입찰방식에 의해 집행되므로 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자 등록을 필한 자이어야 합니다.

라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제13조의2 제6호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

마. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」

시행령 제92조에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 입찰참가자격을 제한합니다.

5. 입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 제3항의 규정에 의거

입찰보증금의 납부를 면제하며 전자입찰서를 입찰보증금 납부를 확약하는 각서로 갈음합니다.

나. 최종 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 낙찰을

취소하고 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조

제2항에 따라 우리학교에 현금으로 납부하여야 하며 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

6. 낙찰자 결정방법

가. 규격-가격동시제출 입찰 선정 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제18조에 따라 제안서를 제출받아 1단계로 우리학교 제안서평가위원회에서 제안서 심사를 거쳐 적격업체(80점 이상)를 선정한 후 2단계로 규격입찰 심사에 합격한 업체에 한하여 가격개찰을 실시하며 부적격 업체는 사전판정 시 입찰에서 제외됩니다.

나. 가격입찰 기준 및 낙찰자 결정 : 예정가격 작성은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자가 입찰서 송신 시 추첨한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 하며, 예정가격 이하 최저가격으로 입찰한 자를 최종 낙찰자로 결정합니다.

다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제48조 제1항 제5호에 따릅니다.

라. 낙찰자는 전자계약 체결 전까지 낙찰결과에 대한 1인당 단가 및 총액을 표시한 산출내역서

와 계약 시 필요한 서류를 제출한 후 전자계약을 체결합니다.

마. 낙찰자 통보예정일 : 가격개찰 완료일(단, 사정에 따라 변경될 수 있음)

7. 입찰무효에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조,

지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서에 의합니다.

나. 전자견적서가 제출마감시간까지 국가종합전자조달(G2B) 문서서버에 도착하지 아니하거나,

컴퓨터인식불능으로 인한 견적서는 무효로 처리합니다.

8. 청렴계약 이행 및 각서 제출

가. 본 계약은 청렴계약제 시행대상으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 의하여 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 봅니다.

나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 전 청렴계약 이행각서를 반드시 본교에 제출하여야 합니다.

9. 기타사항

가.이 용역 입찰과 관련된 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 조달청

나라장터의 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 등 입찰 관계법령에 따르며,

입찰 참가자는 이를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는

모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

나. 입찰 시 입찰참가자는 입찰 참가업체에 등록된 임직원이어야 하며 대표자가 아닌 대리인 이 참가할 때에는 위임장을 제출하여야 합니다.

다. 전자견적 참가희망업체의 전산장비준비부족, 운영미숙 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감시간 24시간 이전에 조달청 콜센터(1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 동 사유로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 지방자치단체를 당사자로 하는

계약에 관한 법령 및 행정자치부 회계예규 등 관계규정에 의합니다.

마. 입찰공고는 국가종합전자조달 홈페이지(http//www.g2b.go.kr) 및 금곡초등학교 홈페이지(http://www.keumgok.cnees.kr)‘의 공지사항에 게재됩니다.

본 공고와 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우, 충청남도교육청 홈페이지 [전자민원창구 부패·공익신고] 또는 청렴신문고(☎1398 또는 110)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2019년 12월 13일

금곡초등학교장

[서식 1]

입 찰 참 가 신 청 서 [규격입찰서] ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간 즉 시
신 청 인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰 개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호		제 호	입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명		2020학년도 금곡초등학교 6학년 수학여행 위탁용역
입찰 보증금	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 제7호 및 “지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준” 제11장 입찰유의서 제2절에 의거 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부면제는 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.
대리인․사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 󰂙
본인은 귀 교의 2단계 입찰(가격-규격 분리동시입찰)에 참가하고자 일반용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항 등을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 2019. 12. . 신청인 󰂙 금곡초등학교장 귀하

[서식 2]

각 서

본사(인)는 2020학년도 금곡초등학교 6학년 수학여행 위탁용역 입찰에 참여하면서 금곡초등학교에서 제시한 심사기준과 제안서 평가위원회에서 결정한 사항에 승복하고 그 결과에 대해서는 여타의 다른 이의를 제기하지 않겠습니다.

아울러 본사(인)가 업체로 선정되어 계약이 체결될 경우 용역이 완료될 때까지 성실하게 그 임무를 수행하겠습니다.

만약 위의 내용에 대하여 어느 한 가지 사항이라도 위반할 때에는 법적인 보상 뿐 아니라 차후 금곡초등학교의 어떠한 조치라도 감수하겠습니다.

2019년 월 일

상 호 명 :

주 소 :

생 년 월 일 :

대표자 성 명 : (인)

금곡초등학교장 귀하

[서식 3]

청 렴 서 약 서 당사 임직원과 대리인은 금곡초등학교학교에서 시행하는 공사․용역․물품 등의 입찰․낙찰, 계약체결, 「지방계약법」 제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에 참여함에 있어서 1. 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품․향응 등을 제공 또는 약속하거나 수수하지 않을 것이며, 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않을 것이며 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 위의 사항을 위반할 경우에는 입찰․낙찰의 취소, 계약의 해제․해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 2019. . . 서 약 자 업 체 명 : 사업자등록번호: 대 표 자 : (인)

[서식 4]

청렴계약 이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 조달청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 조달청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 조달청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 조달청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰,낙찰,계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

ㅇ이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

ㅇ1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 조달청의 조치와 관련하여 당사가 조달청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019. . .

서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)

나라장터(G2B) 전자계약으로 계약을 체결하는 경우엔 위 서명 날인 여부를 불구하고 상호간 전자계약 체결에 따라 수용한 것으로 보며 이를 계약서의 일부로 본다.

금곡초등학교장 귀하

청렴계약 이행서약서

(발주기관용)

금곡초등학교에서는「계약의 투명성과 공정성을 제공하고 부패 없는 교육행정 서비스」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 되고 계약과 관련한 부패는 곧바로 부실시공(납품)에 지대한 영향이 있음을 인식하고 유리알처럼 맑고 깨끗한 교육행정을 구현하고자 금곡초등학교에서 발주하는 모든 공사ㆍ물품ㆍ용역에 대하여 청렴 계약제를 다음과 같이 이행할 것을 서약합니다.

ㅇ 본인은 금곡초등학교에 근무하면서 우리 학교에서 발주하는 모든 공사ㆍ물품ㆍ용역 등의 조달업무를 수행함에 있어 관계법령에 규정된 내용과 절차에 따라 공정하고 투명하게 집행함은 물론 그 내용을 실시간으로 공개하고 청렴계약 옴부즈만 활동에 적극 협조하겠습니다.

ㅇ 입찰, 계약 및 계약이행과정에서 이유여하를 막론하고 금품이나 향응등 부당한 이익 제공을 요구하지 않고 받지도 않겠으며, 이를 위반할 시에는 징계 등 관계법에 따라 책임(연대책임)질 것을 서약합니다.

- 또한 내부비리 제보자에 대하여 어떠한 불이익 조치도 하지 않겠습니다.

2019. . .

서 약 자 : 금곡초등학교장

나라장터(G2B) 전자계약으로 계약을 체결하는 경우엔 위 서명 날인 여부를 불구하고 상호간 전자계약 체결에 따라 수용한 것으로 보며 이를 계약서의 일부로 본다.

[서식 5]

보안각서

용 역 명 :

1. 본인은 ○○학교와 계약한 위 용역을 수행함에 있어 계약조건의 제반보안사항을 준수할 것이며, 본 용역의 수행 상 대내외적으로 지득한 모든 사항에 대하여 타인에게 누설하거나 귀 ○○학교의 승인 없이 정보 및 자료를 제공 또는 대여하지 않겠습니다.

2. 만약 보완 대책을 소홀히 하거나 이행치 않아서 보안상 문제점이 발생할 때에는 ○○학교의 어떠한 조치나 처벌도 감수할 것을 서약하고 이에 각서를 제출합니다.

붙임 용역 참여자 연명부(날인) 1부.

2019. 12. .

주 소 :

상 호 :

법인(주민)등록번호 :

대 표 : (인)

금곡초등학교학교장 귀하